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“天恩”轮首次进入北极圈


2018年08月22日 03:57

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  改革开放40年 区域力量

  贵州: 一场“无中生有”的大数据实践

    2018中国国际大数据产业博览会上,无人驾驶、虚拟试衣镜等“黑科技”引人关注。中新社记者 贺俊怡 摄2018中国国际大数据产业博览会上,无人驾驶、虚拟试衣镜等“黑科技”引人关注。中新社记者 贺俊怡 摄

      黄果树瀑布?贵州茅台?NO!大数据早已刷新了人们对贵州的既往印象。

      尽管最近几年刚刚兴起,但如果要对贵州省改革开放年进行盘点,大数据绝对是其中一张亮丽的名片。短短几年间,作为全国首个国家大数据综合试验区,始于顶层设计,贵州省以大数据“抢跑”,把“天无三日晴,地无三尺平”这个曾经的地理劣势,变成了发展大数据的沃土。

      最近,贵州省晒出的大数据发展成绩单显示,2014年—2017年,大数据对全省经济增长的贡献率超过20%。

      从无中生有到枝繁叶茂,从艰难起步到朋友圈不断壮大。借助大数据,贵州闯出的这条发展创新路,为中西部地区的产业转型升级提供了新样本。

      聚焦民生 每个人都能感受到红利

      “聚、通、用”是贵州省发展大数据首先面临的命题。

      在此之前,数据孤岛林立。如果无法让各个部门的数据聚拢起来,实现互通共享,那就谈不上应用,更谈不上普惠民生。为此,2014年,贵州在全国率先建成了首个省级政府数据统筹交换共享平台——“云上贵州”系统平台,并于2016年推动大数据立法。

      这个系统平台更像一个数据广场,736个政府应用系统、17204个数据元目录在此汇聚;108家网站与省政府门户网站实现数据交换;健康卫生、社会保障、食品安全、信用体系、生态环保、社区治理等主题数据库全面共享……在“聚”和“通”之后,贵州省立即以工业、交通、旅游、环保等7个部门为首批试点,开展云应用。从最初的7朵到现在的56朵,一朵朵“云”在贵州上空飘起。贵州省还创造性地推出“云长制”,由各单位“一把手”担任云长,使得数据迅速形成聚合效应,推动政府各部门业务流程变革。

      数据多跑路,老百姓便能少跑路。自此,大数据在便民服务和提升政府治理能力等方面的作用日益凸显。

      基于“云上贵州”系统平台,贵州省网上办事大厅将50余万政务服务事项进行集中公开和办理,审批时限由法定22.6个工作日压缩为10.9个工作日,其中,3183个项目不用跑腿就能在网上办理。

      覆盖省市县乡四级公立医院的远程医疗,将公立医疗机构的医疗服务平台延伸到每一个乡镇,让1400万生活在偏远山区的老百姓,在家门口就可以看大病、治急病。由于医疗资源下沉,贵州县域内就诊率已经达到82%以上,老百姓“小病不出乡、大病不出县”。

      “聚、通、用”产生的力量,让大数据红利不再是漂浮在天上的云朵,而是每个人都能切身感受到的实惠。

      此外,“数据铁笼”倒逼行政部门规范执法,农村版“滴滴”打通乡村最后一公里,“信用云”让诚信也变成了一种资产……身处全国第一个大数据综合试验区,贵州人的“获得感”爆棚。

      顶层设计 把地理劣势变成发展沃土

      其实,对于贵州省发展大数据,外界起初并不看好。身为贵州人,中科院院士、北京理工大学副校长梅宏一开始也表达过疑虑。

      然而,敢为人先的贵州人,愣是要把地理劣势变成了发展沃土。因为气候凉爽,可以减少能耗;因为大山环抱,地质恒稳且电力优廉。于是,从顶层设计开始,贵州省迅速抢占先机,形成了先行先试、鼓励创新、宽容失败的发展氛围。

      率先设立全球第一个大数据交易所;率先建设全国首个国家大数据综合试验区;率先探索地方大数据立法,出台《贵州省大数据发展应用促进条例》……西进班加罗尔,北上阿拉木图,飞越莫斯科河,辗转“一带一路”,贵州省四下出击,在全球首开数据资源大招商的先河。

      短短几年间,贵州大数据产业生态初见规模。一些真正有价值的大数据项目在贵州落地生根。

      来自贵州省大数据局的数据显示,截至目前,贵州大数据企业从2013年的不足1000家增长至8900多家,大数据产业规模总量超过1100亿元。其中,苹果、高通、微软、戴尔、惠普、英特尔、甲骨文等世界知名企业纷纷扎根贵州,云上贵州、货车帮、白云山、朗玛信息、易鲸捷等本土大数据企业迅速崛起。从今年2月28日开始,苹果中国用户云服务改为由贵州省属国有企业云上贵州公司提供,苹果中国用户数据存储在国内并由云上贵州公司管理,苹果公司第一次改变其全球用户收费业务模式,在贵州完成中国用户云服务的相关结算。

      贵州省大数据局副局长景亚萍说,2016年获批建设国家大数据(贵州)综合试验区以来,贵州省结合中央批复要求,将综合试验区建设与大数据战略行动统筹推进,开展了数据开放共享、数据中心整合利用、大数据创新应用、大数据产业集聚发展等七项系统性试验,探索出一条贵州大数据发展新路径。

      统计数据显示,2014年至2017年,贵州省规模以上电子信息制造业增加值、软件业务收入和网络零售交易额年均分别增长78.9%、35.9%和38.2%。

      转型升级 大数据与实体经济深度融合

      “原来公司一期工程子午胎生产线800多人每天生产轮胎2000条左右,现在公司1120来人每天生产轮胎4000条左右,在每一个生产环节,效能都得到大幅度提升……”

      这样的数据对比,或许最能说明“大数据+”给贵州轮胎股份有限公司带来的实实在在变化。因为没办法在半天时间内拿出各项指标数据,曾导致一个价值600万元的急单“飞”了,为此,贵州轮胎股份有限公司痛定思痛,以“大数据+”推动转型升级。

      该公司党委书记、常务副总经理黄舸舸说,10多年来,公司先后建立了管理、生产、财务等环节的信息系统,但每个系统都独立存在,没有关联。因为关键数据的延迟,工作有时会处于被动状态。为此,公司建立起数据仓库和数据分析决策平台,将轮胎公司各个业务信息系统有效地关联起来,今后,再大的订单也不会“飞”了。

      事实上,尝到甜头的远远不止贵州轮胎股份有限公司。

      今年以来,贵州省开始实施的“万企融合”大行动,被外界解读为打造大数据的升级版。贵州省的目标是在工业、农业、旅游业等传统领域,每年建设100个融合标杆项目,实施1000个融合示范项目。到2022年,带动10000户以上实体经济企业与大数据深度融合,实现全省大数据与实体经济深度融合水平大幅提升。

      梅宏肯定了贵州“万企融合”的积极意义。他说,回顾历史上的科技革命、工业革命带来的变革,很多行业最后被历史抛弃掉,这是必然的,但是有的行业会通过变革,浴火重生。企业不完成数字化改造,在数字经济时代它就会落后。

      来自贵州省大数据局的数据显示,上半年,全省形成融合标杆项目培育对象137个,示范项目培育对象763个,带动986户企业与大数据融合,共完成项目投资103.4亿元。项目完成后,实施企业预计平均新增产值达到15%,平均减少人工成本10%,平均提高企业收入20%,大数据与实体经济深度融合的示范引领效应初步显现。

      贵州省大数据局副局长景亚萍表示,进入大数据发展新阶段的贵州,将敏锐抓住数字化、网络化、智能化发展的历史机遇,加快建设“数字贵州”,把贵州打造成为数字经济时代融合创新的首选“实验田”。

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      原标题:普通人买不起房,富豪买房反而“优惠”3.7亿!堵漏洞,香港应当学内地

      众所周知,在寸土寸金的香港,买房成了普通居民一辈子头疼的大事。

      根据彭博社统计资料,以市民中位数收入计算,在香港购买一套房产需要努力工作19.4年,这个时间是伦敦(8.5年)的两倍以上。

      2016年11月,特区政府出手调控楼市,推出了提升印花税税率、增加首付比例等“辣招”,同时也在考虑增加住宅土地、房屋供给等长远举措。

      根据香港政府一站通网站资料介绍,随着买家印花税(BSD)和额外印花税(SSD)的引入,非香港永久居民如果在香港置业,面临着30%的超高税率。这样的措施也取得了立竿见影的良好调控效果,使得炒房投机活动降温。

      不过,在高端豪宅市场,却有“聪明人”想到了一个避税的主意。虽然这个政策“漏洞”在内地许多城市已经被补上,但在香港还是有人因此省下了数亿元税费。

      富豪省下3.7亿港元税款

      2017年9月11日,据港媒报道,香港高银集团主席、亿万富翁潘苏通作价25亿港元入手香港南区深水湾道75号大屋。

      据了解,该物业占地2.14万平方呎,现址建有一幢3层高洋房,大屋实用面积1.39万平方呎,以此计算,呎价高达18万港元(约合每平方米193.5万港元)。

     该房屋位置示意图 该房屋位置示意图

      每经小编(微信号:nbdnews)注意到,潘苏通1963年出生于中国广东韶关,1976年移居美国。

      1993年,潘苏通在香港成立松日集团,主要业务为生产家庭电器。松日电器后来因其生产的MN3720型号卡拉OK电视显示器获得成功,这款产品一度占据全国市场90%的份额,并且在甲A年代松日足球队一度成为广州的代表。

      据彭博社报道,在买下这套豪宅时,潘苏通为自己节省了3.7亿港元税款。那么他是怎么做到的?

      每经小编(微信号:nbdnews)注意到,根据香港特区政府税务局的最新条例,对于香港永久居民,如果购买第一套以外的房产,适用的“从价印花税”标准统一划为15%;对于首次置业的永久居民来说,“从价印花税”则按过去标准,从1.5%到8.5%不等。

      然而,潘苏通这座带游泳池的三层豪宅是通过一家空壳公司持有的。在香港,当公司持有房产时,其出售被视为股权转让,税率为0.2%,与日常股票交易相同。

      根据香港公司注册处,去年8月这家持有该深水湾物业的公司发生了董事变动。潘苏通和一家离岸公司被列为该实体仅有的董事。

      根据福布斯实时排行榜,潘苏通的个人资产净值约为51亿美元。高银金融的一位发言人表示,对于港媒报道的豪宅购置价格,潘苏通无法立即发表评论。

      香港楼市“辣招”现避税漏洞

      每经小编(微信号:nbdnews)注意到,过去几年间,香港频频推出“辣招”,从资金层面抑制房地产市场投机活动:

      2010年11月,特区政府推出额外印花税,打击短期炒卖;

      2012年10月,香港提高额外印花税税率,向非香港永久性居民征收15%的买家印花税;

      2013年2月,香港全面提高印花税税率,增加交易成本;

      2016年11月5日,特区政府就宣布全面提高住宅交易的从价印花税,税率划一提高至15%,无论个人或者公司购买第二套住宅,均需交付15%印花税。

      按照最近条例,如果一个非香港永久居民的内地客去香港置业,需要缴纳的印花税率高达30%(基本印花税15%+买家印花税15%)。如果进行短期炒买活动,则还需缴纳额外印花税:

      任何以个人或公司(不论在何地注册)名义,在2010年11月20日或以后取得住宅物业,并在取得后24个月内或36个月内将其转售,均须缴交“额外印花税”。

      对外来炒房客重拳出手,对香港本地首次置业者给予税收优惠,这样的措施,也在推出之后立即起到了良好的调控效果。

      据香港媒体报道,2016年12月,香港住宅买卖交易数为3550宗,2017年1月为3286宗,而2016年9-11月平均宗数为7055宗。来自香港税务局的数据显示,2016年12月,香港住宅高额印花税交易数为376宗,2017年1月为406宗,而2016年9-11月平均为2350宗,跌幅超过八成。

      不过令人担心的是,在香港楼市受“辣招”刺激出现成交量下跌的降温趋势时,通过公司购房避税的漏洞却在高端豪宅市场显现。

     彭博社相关报道 彭博社相关报道

      美联物业的数据显示,自2017年初以来,在山顶区和香港岛南区出售的大约145亿港元的豪宅涉及利用这种方法避税。进入2018年以后,在这两个地区通过公司股份转让的物业交易比例从2013年的13%跳升至27%。

      值得说明的是,这两个地区是香港楼价最高的地区之一,豪宅价格动辄上亿港元。

      Landscope Realty首席执行官Koh Keng-shing指出,许多买家表示他们只会考虑通过空壳公司购买房产。

      内地多个城市限制企业购房

      每经小编(微信号:nbdnews)注意到,内地多个城市已经推出措施,限制企业单位购房,堵住了香港楼市出现的这种调控政策漏洞。

      第一个出手的是古城西安:

      6月24日,西安提高限购门槛,要求在全市住房限购区域范围内,暂停向企事业单位及其他机构销售住房(含商品住房和二手住房)。

      紧接着在6月25日,长沙市政府发布《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》,暂停企业在限购区域内购买商品住房,已购买的商品住房须取得不动产权属证书满5年后方可转让。

      6月26日,杭州住保房管官方发文《关于九龙仓珑玺项目公证摇号的情况》,文中要求:杭州限购区域暂停向企事业单位及其他机构销售住房(含商品住房和二手房)。

      三天之内三座省会城市接连出手,让人更深刻地意识到了这个政策漏洞的存在,也加快了其他地方“打补丁”的进程。

      7月2日,上海出台规范企业购房的暂行规定,要求企业在上海市购买商品住房必须同时满足

      (1)设立年限已满5年

      (2)在上海市累计缴纳税款金额已达100万元人民币

      (3)职工人数10名及以上且按照规定在该企业缴纳社保和公积金满5年等条件(已缴纳税款金额满500万元以上的企业除外)。

      同时,企业购买的商品住房再次上市交易年限提高至5年。

    图片来源:Rosewood Hotel香港官网 (图文无关)图片来源:Rosewood Hotel香港官网 (图文无关)

      7月31日,深圳政府在线网站发布了《深圳市人民政府办公厅转发市规划国土委等单位关于进一步加强房地产调控促进房地产市场平稳健康发展的通知》,暂停企事业单位、社会组织等法人单位购买深圳商品住房。

      8月3日,江阴市住建局出台《进一步加强房地产市场管理的通知》,文件提出:禁止企事业单位以单位名义或利用职工团购等方式炒卖商品住房。房地产开发企业发现此类情况应及时向主管部门汇报,隐瞒不报或为其提供便利的,暂停该房地产开发企业的商品房买卖合同网签权限。

      8月13日,南京成为第7座发布类似规定的城市。南京市住房保障和房产局官方微信号“宜居南京”发文宣布,在全市范围内暂停向企事业单位及其他机构销售商品住房。

    责任编辑:张申


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