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2018年05月27日 01:47

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人民日报,吉祥白山麻将开挂作弊软件,客户端2018-05-25

  我国是世界第二大货物贸易进口国、第二大服务贸易进口国,货物和服务年进口值均占全球1/10左右,进口已经成为国民经济不可或缺的组成部分。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼于国际国内发展大局,坚定不移推动更高水平对外开放,明确提出“积极主动扩大进口”,并通过大幅度放宽市场准入、降低进口关税、增加特色优势产品进口、举办首届中国国际进口博览会等一系列务实举措,向世界释放中国扩大进口的积极信号。中国特色社会主义进入新时代,以进一步扩大进口为抓手,推动外贸领域深层次改革、高质量发展,既是推进贸易强国建设、实现“两个一百年”奋斗目标的应有之义,也是展现负责任大国担当、让发展成果和改革红利惠及全球的重要举措。

  我国长期坚持扩大进口并取得明显成效

  改革开放初期,我国立足于经济建设和社会发展需要,大量进口国内短缺物资和先进技术设备,一方面弥补资源缺口、增加市场供给,保障人民群众正常生产和生活;另一方面提高技术水平、完善产业结构,为现代化工业体系建设打下坚实基础。我国进口规模迅速扩大,货物进口从1978年的109亿美元增加到2001年的2436亿美元,年均增速达14.5%;服务进口从1982年的20亿美元增加到2001年的393亿美元,年均增速达17%。

  加入WTO后,我国认真履行开放承诺,大幅削减关税和非关税壁垒,鼓励进口先进技术设备、关键零部件、紧缺能源资源、优质消费品和高端服务。我国平均关税税率由2001年的15.3%降至目前的9.8%,2015年贸易加权平均关税已降至4.4%,贸易自由化水平位居发展中国家前列。同时,我国加快推进服务业市场开放,扩大技术服务、旅游、商务服务、金融等服务进口。2017年,我国货物进口18410亿美元,是2002年加入WTO时的6.2倍;服务进口4676亿美元、逆差2395亿美元,分别是2002年的10.1倍和798.3倍。

  进一步扩大进口是融入国际分工合作、有效提升供给质量的重要途径

  一个发展中国家实现供给质量从低层次向高层次跃升,主要有两条途径:一是通过技术创新和制度创新有效提升全要素生产率;二是提高资本、劳动等生产要素和关键零部件等中间投入品的质量。在这两条途径中,进口发挥着重要作用,既可以通过引进先进技术和管理经验,促使国内企业对标国际先进水平,加大升级改造和创新力度,有效提升自身竞争力;也可以通过进口代表物化资本的高端生产设备、关键零部件、仪器仪表等,利用比较优势深度参与国际分工,提高资本和劳动等生产要素质量。从亚洲“四小龙”等经济体发展历程看,扩大进口对于高水平融入全球价值链,与世界各国共同推动供给质量提升具有重要作用。

  我国正处在由低层次供需平衡向高层次供需平衡跃升的关键时期,存在着低端供给相对过剩、中高端供给相对不足的结构性矛盾。进口与国内产品功能相近、具有一定替,艾乐斗牛开挂辅助器助手破解版,代性的商品,虽然短期内可能降低国内产品的市场份额,但长期看有利于倒逼国内企业在竞争中加大研发投入和创新经营理念,有效提升产品和服务的质量与技术水平。通过降低进口关税、进一步推动贸易便利化等措施,以企业为主体扩大先进技术装备、关键零部件等进口,实现在更高层次、更高水平上融入国际分工体系,有利于提升我国生产要素和中间投入品的质量,扩大优质产品供给。

  进一步扩大进口是提升消费者福利、满足人民日益增长的美好生活需要的重要抓手

  提升消费者福利是自由贸易理论的重要基石之一。在国际贸易中,提升消费者福利的主要途径就是进口本国不能生产或生产不具备成本优势的产品,扩大消费者可选择的商品范围,满足多样化多层次的消费需求,降低消费品价格,从而增加消费者效用。

  当前,我国居民消费正由传统的模仿式、排浪式、生存型消费模式向新型的个性化、多样化、发展型消费模式转变,对于健康饮食、医疗康复、信,牛牛斗牛开挂辅助版器,息通讯、文化创意等领域优质特色商品和服务的消费需求持续高速增长。但国内企业在技术、创意、营销模式等方面仍然存在短板,相当一部分商品和服务领域并不具备比较优势。如在高端药品、高品质保健品等直接关系到广大消费者生命和健康的领域,国内产品技术含量与美国、德国、日本等发达经济体差距较大;在文化、体育、旅游、住宿等高品质服务领域,国内企业的服务理念和服务质量整体仍落后于发达经济体。另外,很多新兴经济体的食品、工艺品、电影、音乐等商品和服务具有自身特色和优势,也是我国消费市场的重要补充。去年底,我国大幅度下调了部分化妆品、咖啡机、智能马桶盖、婴儿尿布尿裤等消费品进口关税,延长了跨境电子商务零售进口监管过渡期政策,今年又取消28项药品的进口关税,绝大多数进口药品特别是有实际进口的抗癌药将实现零关税。这些重磅措施符合我国居民消费升级方向,消费者将享受到种类更丰富、价格更实惠、购买更便捷的进口商品,实实在在提升幸福感和获得感,同时对吸引境外消费回流,提升进口在税收、就业等方面的贡献也具有积极作用。

  进一步扩大进口是推动国际收支基本平衡、促进宏观经济持续健康运行的内在要求

  “二战”后不少工业化国家的经济发展历程表明,对于非储备货币发行国而言,在经济起飞阶段维持一段时期的国际收支顺差,有利于实现外汇储备的较快积累,增强进口能力,提高国际国内市场信心,但顺差规模过大、持续时间过长,会干扰本国货币政策实施效果,影响宏观经济平稳运行,也容易引发国际贸易摩擦。因此,在具备一定的外汇储备规模和抵御国际风险能力的基础上,将国际收支基本平衡作为长期目标是宏观经济持续健康运行的内在要求,也是构筑长期稳定国际经贸关系的必然选择。

  国际金融危机前,我国经常账户顺差占GDP比重一度达到近10%的最高点,外汇占款大量增加,给宏观经济平稳运行带来压力。国际金融危机爆发后,我国积极扩大进口,经常账户顺差占GDP比重迅速回落至4%以下的合理区间,有效缓解了经济运行和货币政策面临的压力与干扰,也推动了更加平衡的国际经贸关系建设。我国已成为世界第二大经济体、开放型经济大国,外汇储备充裕、抗风险能力较强,早已超越追求顺差积累外汇、推动经济起飞的阶段,实现国际收支基本平衡成为新时代全面开放新格局的重要目标。习近平总书记在多个国际场合声明“中国不以追求贸易顺差为目标,真诚希望扩大进口,促进经常项目收支平衡”。通过主动扩大进口,将经常账户顺差控制在合理范围内,既有利于促进实体经济供需平衡、满足人民日益增长的美好生活需要,又有利于增强货币政策独立性、保持货币政策稳健中性,提升多双边经贸关系的稳定性与持久性,是我国宏观经济持续健康运行的内在必然要求。

  进一步扩大进口是让世界分享中国发展机遇、推动构建人类命运共同体的重要举措

  推动构建人类命运共同体,是新时代中国特色社会主义的基本方略之一,也是我国在全球治理体系中竖旗立帜的重要标志,解决了人类发展理念层面的重大问题。“一分理念,九分落实”。我国作为人类命运共同体理念的首倡者,需要实实在在的抓手使之落地生根,也正在务实推出包括扩大进口在内的一系列重大举措,为世界经济发展注入新的动力。

  当前,世界经济复苏不稳定因素依然较多,主要发达经济体保护主义逆风阵阵,但广大发展中国家仍迫切希望参与国际分工,通过扩大出口拉动经济增长,促进工业化和城镇化进程。在此形势下,我国高举经济全球化和贸易自由化旗帜,不仅在联合国、二十国集团、达沃斯论坛等多边外交场合呼吁构建开放包容、共同繁荣的世界经济,推动构建人类命运共同体,而且积极主动扩大进口,让我国开放成果和改革红利及早惠及世界各国企业和人民。习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会上宣布了对外开放的重大举措,包括相当幅度降低汽车进口关税、努力增加人民群众需求比较集中的特色优势产品进口、加快加入WTO《政府采购协定》进程,以及即将举办首届中国国际进口博览会,这是我国主动开放市场的重大政策宣示和行动。中国消费市场潜力巨大、前景广阔,未来5年预计将进口超过10万亿美元的商品和服务。让全世界的商品能够更加顺畅地进入国内市场,有利于世界各国特别是周边国家、“一带一路”国家以及非洲、拉美等新兴经济体国家,共享中国经济发展机遇,强化互利合作共赢关系,构筑共同繁荣的利益共同体、责任共同体和命运共同体。

  (作者单位:中国宏观经济研究院对外经济研究所)


新华日报2018-05-23 “全力聚焦社会保障、持续增进民生福祉,是海安发展的出发点和,三缺一麻将开挂辅助器助手,落脚点。”海安县委书记顾国标在主持召开“四个全面”、季度评估综合考核推进工作会议上指出,要托住普遍基本保障的底,在就业、医疗、养老等方面提供基本保障;托住特殊困难人群的底,对他们进行特殊救助和扶持;托住急需救助人群的底,帮助他们渡过生活中的难关……要在发展的基础上多办利民实事、多解民生难事,兜牢民生底线。

“海安要继续把民生工作放在突出位置。”海安县委副书记、县长于立忠说:“要建立更加公平可持续的社会保障制度,把更多财力物力向基层和困难群众倾斜,推进社会保障提标扩面增效,让发展成果惠及每一个人,让人民群众得到‘看得见、摸得着’的实惠,不断增强获得感和幸福感。”

医疗救助 让贫困户病有所医

2月12日,海安县委书记顾国标冒着寒风,走访慰问了部分困难群众、特困职工及老劳模。顾国标首先来到开发区刘缺村村民徐其生家,详细了解他的家庭情况和面临的困难。徐其生今年79岁,妻子姜金凤10多年前因交通事故瘫痪,儿子去世后,儿媳离家出走,孙女因患大病导致轻微残疾,全家主要经济来源为孙女的打工收入和低保金。顾国标要求物流园区及相关部门负责人将其纳入精准扶贫帮扶对象,从多方面给予支持,协调医院为徐其生孙女治病提供方便。

家住如意紫都的王祖学曾获全国劳模荣誉称号。近两年,王祖学身患多种疾病,多次赴北京住院治疗。由于享受健康脱贫政策,自家掏钱不多。老王激动地拉着顾国标的双手说,政府心里有我们,隔三岔五特别是逢年过节都来看望,感谢党的好政策,救了我这条命。顾国标告诉他,这是我们牢记总书记的嘱托,针对因病致贫问题兜底的保障措施,必须坚持和完善。

因病致贫,因病返贫,在现实生活中并不少见。“奋斗几十年,一病回到解放前”,这是群众的窘境,也是扶贫面临的最大难题。在深化医疗改革的道路上,海安对这一难题开出了自己的“药方”,构建起了一张“城乡居民医保+大病保险+自费补充保险+医疗救助”多项保障衔接的医疗保障网络,在南通市率先实施城乡居民大病保险制度,并将覆盖范围扩大到全县所有参保居民。为了减轻特殊人群的医疗负担,建立了城乡特殊群体大病医疗救助制度、少年儿童特病救助制度、民政救助制度、精准扶贫对象自费补充保险制度。一个“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的医疗保障体系在该县建立。截至目前,海安共有82.5万人纳入城乡各类医疗保险,城乡基本医疗保险覆盖率位于南通各县市前列。

社保给力 为百姓撑起“保护伞”

人到中年,袁冬梅从未做过“老板”梦。没想到在失业之后,她开办了“冬梅土菜馆”,日子越过越有滋味。谈到自己的角色转换,45岁的袁冬梅说,是社会保险为她的生活撑起了保护伞。

袁冬梅在机械厂做了20多年车间统计员,两年前企业倒闭,丢了“饭碗”。要是在以前,她会像许多刚失业人员一样急得脚直跳。现在不同了,失业人员有各项社会保险撑腰,待业期间有失业保险金维持基本生活,求职登记、参加培训全部免费。政府还发放岗位补贴、社保补贴扶持再就业。去年夏天,袁冬梅拿出失业补助金,个人缴纳了社会保险,在解除养老、医疗后顾之忧后,她决定开办一家小吃店。优惠贷款、三年免税等优惠政策,使她轻松地做起小老板。今年初,她在外出进货途中遇到车祸,造成大腿骨折,花了1万多元医药费。袁冬梅说,自费部分并不多,这回真正尝到了医疗保险的甜头。

海安开发区泰宁村村民孙宝富老两口,前些年土地被征用后,他们把政府给的生活保障费转入了企业职工养老保险,折算成9年9个月的缴费年限,然后把多年的积蓄逐年拿出来接着缴了近6年的养老、医疗保险费。退休后的孙宝富很满足,逢人便说:“开始缴钱时我还有点不相信,没想到现在我也能和城里有工作的人一样拿养老金了,医保也不用再缴费了。”

海安各项社会保险待遇水平,实现企业退休人员养老金“十三连调”,目前人均每月达1923.1元。城乡居民基本养老保险基础性养老金,从2013年每人每月70元提高到2018年135元,惠及22.2万名城乡居民。失业保险待遇最低水平从2013年每月624元提高到2018年780元。5年来,全县各项社会保险累计支出174.29亿元。截至目前,海安各项社会保险基金累计结余72.28亿元,社会保险基金运行平稳、健康、可持续,老有所养、病有所医、伤有所保、失有所助的梦想化为现实。

深耕服务 传递动人的温暖

4月18日,北京的刘女士收到从海安人社局寄来的“异地居住退休人员社保待遇资格手机认证指南”,没弄明白,就问女儿。女儿对照指南在手机上安装好客户端,然后扫描二维码、按照提示通过视频上传完成认证。“妈妈,今年不用回老家去办资格认证了,手机上已经办好了。”原来,刘女士在海安退休后一直和北京的女儿一起住,每年都是通过往返邮寄协查表,或是回海安办理认证手续。现在,海安开通了异地居住退休人员手机认证和电脑网上认证业务,为长期居外的退休人员带来了福音。

让数据多跑路,百姓少跑腿。刘女士的经历是海安人社部门推进“互联网+社保”经办工作的一个缩影。在海安,社会保险业务已经形成了县、镇(街道)、村(社区)多功能三级服务网,服,牛牛斗牛开挂辅助版器,务窗口前移到村口。社会保险网上申报、社会保障卡自助办理、社保大厅视频银行、互联网个人信息查询打印、12333人工电话服务、网上回帖员制度、县电视台专题栏目等个性化服务方式,让群众充分感受到共享发展的温度,手机卡五星麻将作弊软件下载,和幸福的质感。海安在增进民生福祉等方面创造出了鲜活的“海安经验”,争创了一批在全省乃至全国有影响力的“海安范例”,这其中,就包括海安人社部门在社保领域以敢为人先精神进行的创新和探索。

民有所盼,政有所为。社会保障和增进民生福祉没有终点站,只有连续不断的新起点。

躬身大地,俯拾芬芳。海安人社人太多的付出、太多的汗水,刻在了岁月的年轮上。太多的期待、太多的企盼,落在了未来的答卷上。

胡 春 谢志军 王 琦


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