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不满豆瓣网友诋毁 爱奇艺起诉要求赔偿50万


2018年11月19日 22:24

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    本报讯(记者杨永浩通讯员黄笔镜)近日,北京市通州区检察院诉通州区农业局怠于履行国有资产监管职责一案,法院依法公开开庭审理。据悉,该案系北京市首例国有资产保护领域行政公益诉讼起诉案件。

    通州区检察院在履职过程中发现,通州区农业局下属事业单位在不符合法定条件、未经法定审批程序的情况下,将其享有使用权的约700亩划拨设施农用地改变土地用途,出租给企业用于工业开发。通州区农业局作为该事业单位的主管部门,怠于履行对所属事业单位国有资产的监管职责,导致国家利益受到侵害。经诉前程序,该局仍怠于履行法定职责,未纠正其所属事业单位擅自出租国有资产的违法行为,设施农用地用途仍未得到恢复。为保护国有资产,通州区检察院就本案依法向该区法院提起行政公益诉讼。

    庭审过程中,检察官通过PPT逐一展示证据,直观呈现了涉案地块的权属变化、出租过程、占用状态以及周边环境。检察官就涉案土地是否属于国有资产、出租行为是否违法、被告是否怠于履行监管职责等争议焦点与被告进行了辩论,并紧紧围绕被告的履责依据、公益被侵害的事实、被告怠于履责的表现等核心问题进行了分析论证、全面阐述,取得了良好的庭审效果。

    行政机关负责人当庭表示,通过此次案件的审理,已充分认识到国家确立行政公益诉讼制度的价值,并意识到国有资产保护的重要性,今后工作中将正视短板,全面审视履职行为,切实提高依法行政能力。


  □大河报·大河客户端记者吕高见文张琮摄影

  3个月用水876吨,产生水费8299元,平均每天用水9.7吨左右……单元楼门口张贴的“11月份水费通知单”上的数据及用户信息,让家住郑州百文小区的王女士很难接受。王女士称,此前他们家一季度才用水约80元。那么,8000多元水费是怎么产生的?到底又该由谁承担?对此,大河报·大河客户端记者进行了调查。

郑州自来水公司的工作人员正在检修王女士家的水表

  居民不用水埋在外面的水表自己会转

  11月12日上午,在南阳路附近的百文小区,记者见到了王女士。此刻,她正在楼下和郑州自来水公司派来的几名施工工人一起维修自来水管道。

  说起家里自来水所产生的费用,王女士很无奈。据其介绍,百文小区是一个老旧小区,她家在此居住三四年了。之前用水都很正常,一般3个月80元左右。没想到近三个月的水费竟这样高,单元门口张贴的用水通知单显示,3个月用水876吨,产生费用8299元。

  王女士家里一共3口人,平时很少用水。之前都是郑州自来水公司派人抄表,再贴个水费单,业主自行通过手机或网点交费。王女士告诉记者,如果不是郑州自来水公司工作人员上门贴在她家门口的单子提醒,她怎么也想不到不用水时水表也会转,是郑州自来水公司工作人员帮忙关了阀门。

  “水表飞速转,不用水时比用水时转得还快。”王女士说,她查看水表后,通过和郑州自来水公司协调,对方愿意按第一阶梯水价收费,这样也要4000元左右,因此她并不同意。

  记者调查了解到,该小区除了王女士一户外,另外还有两户也存在同样情况,水费均比以前高出了许多倍。

  初步推断系地基下沉造成漏水处已派人维修

  记者在现场看到,打开阀门后,在王女士家没用水的情况下,她家的水表确实在迅速转动。

  “现在没办法,我们用水才能打开阀门,不用了就得立即关闭。”王女士说,这已经给他们生活造成了不小影响。

  王女士告诉记者,漏水情况几个月前就出现了,当时一个月水费300多元,由于那时是暑假期间,他们回老家了,也没太在意。对于现在的情况,王女士表示愿意出1000多元维修费。另外,对于郑州自来水公司要求的4000元左右水费,王女士表示可以出一半,另一半应由郑州自来水公司承担。“出现这种情况,自来水公司不能说没有责任。”王女士说。

  在该小区2号楼后面,郑州自来水公司安排的施工人员正在忙碌。现场一名身穿“郑州供水”衣服的工作人员透露,据他初步判断,可能是地基下沉,水管断裂漏水,导致住户家中不用水时水表也会转。具体原因还需相关部门检测后才能确定。

  那么,由此产生的水费只能让住户承担吗?据郑州自来水公司相关工作人员介绍,根据郑州市供水条例规定,水表以上的管网由自来水公司承担,水表以下的属用户,像这种情况应由用户负责。

  上述工作人员称,鉴于出现漏水情况,需用户申请,他们上报,按第一阶梯水价执行,用户承担约4000元水费。下一步,他们会在小区贴出通知,请各户最好都改造维修一下,以免造成不必要的损失。

  自来水公司提醒居民,要定期关注家中用水量变化,如有异常要及时与抄表员联系,或者拨打供水热线。

  关于水费问题用户和自来水公司正在协商

  11月12日上午,记者来到了百文小区所在南丰社区,一名工作人员表示之前并未接到关于居民投诉漏水问题。她表示,百文小区是一个老旧、无物业小区,居民只交垃圾清运费,其他的基本没有费用。不过该工作人员表示将到现场查看,帮助解决问题。

  目前王女士家因漏水产生高水费问题,和自来水公司仍未达成一致,双方正在积极协商中。

  “地埋管漏水为何让我们来承担后果?”百文小区一些住户在受访时提出质疑,他们认为出现管道漏水这种情况,应最大程度减轻用户责任。他们坦言,该小区每户水表埋在地下,并盖着铁盖子,住户不方便进行查看。此外,自来水公司3个月抄表一次,时间太长了。“如果每月抄表也能及时发现,就不会漏那么多水。”一名业主说。

  对居民的质疑,记者当晚又联系到了郑州自来水公司党办一名工作人员,其告诉记者,因用户并不是故意浪费水,所以按第一阶梯水价收费。

  关于水表安装位置,因为之前一户一表改造规定装到外面,一般情况下在楼前后,埋在地下,有水表井,上面有井盖。这样在抄水表的时候能及时排查,如果发现问题,他们也会及时与用户进行沟通。“目前是每3个月抄一次水表,与用户签订的供水合同上写得很清楚。”上述工作人员说。


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